從工程建設(shè)整個過程來看，各階段均對工程質(zhì)量有著不同的作用和影響。項目可研階段，直接影響項目的決策質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量，所以要明確工程項目的質(zhì)量要求與投資目標的協(xié)調(diào)。項目決策階段是要確定工程項目應達到質(zhì)量目標，因此需多方評估，做到投資、質(zhì)量、進度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。工程設(shè)計階段是工程質(zhì)量的安全、經(jīng)濟以及環(huán)保等措施得以實現(xiàn)的保證，是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，決定了工程主體結(jié)構(gòu)的安全以及工程建設(shè)的成敗。施工階段則是將設(shè)計意圖得以實現(xiàn)，保證安全的前提下滿足使用功能等。所以工程施工質(zhì)量是保證實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。從以上各階段來看，各階段均對工程質(zhì)量起著非常重要的作用，均有必要進行全程的質(zhì)量管理和控制。
        從我國及我省建設(shè)工程監(jiān)理工作開展的現(xiàn)狀來看，工程監(jiān)理工作主要集中在工程施工階段，所以在這里僅就施工階段必須的一些預控工作淺談幾點。
        工程施工是建筑企業(yè)按照工程設(shè)計圖紙完成工程實體的過程，正確、全面表達并完成設(shè)計意圖的過程，該過程要充分保證工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用功能。因此施工過程中質(zhì)量控制是施工監(jiān)理工作的重要組成部分，而對工程施工各階段質(zhì)量進行合理、有效的提前介入，預先控制更是重中之重，能夠確保工程質(zhì)量的順利實現(xiàn)。
        工程質(zhì)量受很多方面因素的限制與影響，可歸納為人員素質(zhì)、工程材料、機械設(shè)備、工藝方法、施工環(huán)境五方面。從工程質(zhì)量特點來看，又具有如下特點：即影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量具有隱蔽性、最終檢驗具有局限性、評價方法具有特殊性等等。從上述影響因素及質(zhì)量特點說明了施工質(zhì)量預先控制的必要性和重要性，因此在我們的工程監(jiān)理過程中，必須對質(zhì)量預控工作高度重視，并針對以上因素、特點，精心準備，在工程質(zhì)量管理控制過程中真正做到有的放矢，有效預控。
        施工階段的質(zhì)量控制分施工前、施工中及施工后，而進行預控的重點在準備階段和施工過程階段，在進行質(zhì)量控制管理的過程中應做到有理有據(jù)，重點遵循下列條件來進行：1）工程合同文本；2）設(shè)計圖；3）相關(guān)法律法規(guī)及驗收標準等。
        一、施工前質(zhì)量預控工作
        施工單位相關(guān)資質(zhì)的核查。這個工作非常重要，相當于對單位身份的核實認可。為了維護建筑市場的正常秩序，加強管理力度，保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，我們國家制定了建筑企業(yè)資質(zhì)標準等級。而承包單位必須在規(guī)定的許可范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，如超范圍即屬于違法經(jīng)營。我們監(jiān)理方作為國家規(guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督管理單位，已接受了業(yè)主的委托，就理所應當需把好這第一關(guān)。通過對承包單位資質(zhì)的審核，確保承包資質(zhì)及能力與工程建設(shè)要求相符合。具體實施應掌握以下幾方面：
        查對施工單位營業(yè)執(zhí)照，建筑企業(yè)資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證。
        對施工承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系認證情況進行核查。
        明確并監(jiān)督承包單位現(xiàn)場項目部的組建情況，如：項目部的機構(gòu)設(shè)置、管理制度建設(shè)和人員配備（包括管理人員、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員）并持證上崗。
        現(xiàn)在有些單位喜歡弄虛作假，因此，在審查時應注意按要求審查原件，保留復印件備查。
       上述核查工作關(guān)系到使用該施工單位是否能取得良好的施工效果，因此，本項審查工作必須事先做，提前做好。
        開工前對承包單位施工組織設(shè)計進行審查。
        無論做什么工作，都應該有一個規(guī)劃，一個設(shè)想。施工組織設(shè)計是針對一個特定的項目而制定的質(zhì)量、投資、進度、安全、施工總體部署等方面的一個規(guī)劃，其中除對其它方面進行審查外，尤其對質(zhì)量控制目標、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量控制體系等要進行詳細、認真的審查。具體質(zhì)量目標和要求，質(zhì)量管理組織和職責，人員、技術(shù)、施工機具等配置，質(zhì)量控制措施，進度控制措施，質(zhì)量管理和技術(shù)措施及其他要求等。
        監(jiān)理在審查施工組織設(shè)計時應著重注意以下幾方面：
        施組編審過程應符合有關(guān)規(guī)定程序，遵循“質(zhì)量第一“原則，使用的施工技術(shù)是國家提倡或推行的技術(shù)政策，遵守施工合同約定，充分考慮施工現(xiàn)場條件。
        其質(zhì)量措施必須具有針對性，看施工單位是否掌握了本工程特點及難點，是否有對策，有效的解決辦法和應對措施。
        審查質(zhì)量措施是否有較強的可操作性、是否切實可行，是否與施工單位現(xiàn)有能力相匹配。
        審查技術(shù)方案和措施是否具有成熟性或是否先進適用，并經(jīng)濟合理。
        特殊過程或重要的分部、分項工程施工前，施工單位要將專項施工方案報送監(jiān)理工程師，明確施工方法、工藝流程、機具及人員配備、進度安排、擬采用的質(zhì)量保證措施。
        審查施工方案與進度計劃、施工方案與施工平面圖的協(xié)調(diào)性與一致性，協(xié)調(diào)一致才有利于各階段施工方案的實施。
        二、施工準備階段預控工作
        1、工程定位及標高控制點的控制：工程施工測量是施工質(zhì)量事前預控的一項基礎(chǔ)工作，是建設(shè)工程產(chǎn)品由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實物的第一步。但卻有著舉足輕重的重要作用，施工測量的精準度直接影響到施工過程中各工序的質(zhì)量，制約著工程的最終質(zhì)量。因此，作為監(jiān)理工程師充分重視這項工作，安排測量專業(yè)工程師負責工程測量的復核工作，確保準確無誤，做到有效預控。
         2、材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制：建筑材料、半成品、構(gòu)配件的品質(zhì)好壞，直接決定了實體工程質(zhì)量優(yōu)劣，因此使用前的嚴格控制尤其重要。原材料、半成品或構(gòu)配件由施工單位負責采購的，需編制采購計劃并向監(jiān)理工程師申報。重要的材料向供貨單位索要理化試驗單或樣品，供試驗或鑒定，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可后，才能采購訂貨。使用大宗器材、材料可選擇招標采購方式選擇供貨廠家，以確保采購質(zhì)量。承包單位應全面了解采購要求，避免不合格的產(chǎn)品進場。
         3、施工機具的事先控制：施工機具是指在生產(chǎn)過程中為滿足施工現(xiàn)場使用需要并對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的各類機械、設(shè)備、工具等。施工機具的選擇，除應考慮設(shè)備性能機動、靈活、高效、能耗低、運行安全可靠，適應工程所在地的施工條件外，還應考慮其數(shù)量要滿足工程質(zhì)量與工程進度要求。在對施工機具配置進行審查時，除應搞清施工機具的質(zhì)量、數(shù)量是否與批準的施組所列一致，是否處于完好狀態(tài)，如不符，則提前提出要求，督促承包單位重新配置更換。
        4、分包單位資格的審核認可：在工程實施中，需要分包單位承攬的的工程往往是技術(shù)含量較高、專業(yè)性較強，主包單位無能力獨立完成的一些高精度的工程。這些工程項目對整體項目的正常運轉(zhuǎn)起著關(guān)鍵的作用，工程質(zhì)量必須保證。而有一支符合要求的分包單位是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，無論是甲方指定的，還是主包單位確定的，監(jiān)理工程師均應嚴格把關(guān)分包單位的資質(zhì)。訂立分包合同前要求分包單位提交《分包資質(zhì)報審表》，內(nèi)容應包括幾方面：分包單位的情況、擬分包工程情況、分包協(xié)議草案等。監(jiān)理工程師對分包合同的審查重點為分包的合法性，包括主承包合同是否允許分包，分包范圍、內(nèi)容是否合法；其次是分包單位完成分包合同的能力的確認，包括人員資格能力、質(zhì)量管理水平，技術(shù)素質(zhì)和能力。
         5、開工前進行設(shè)計交底與施工圖紙的現(xiàn)場校對：施工階段監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一就是設(shè)計文件。監(jiān)理工程師必須參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計交底工作，以全面掌握設(shè)計思路、原則和質(zhì)量要求；并要求承包單位認真做好圖紙會審工作。對于圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面形式及時報告建設(shè)單位。此階段監(jiān)理工程師的工作重點包括：設(shè)計單位所依據(jù)的主要設(shè)計規(guī)范及設(shè)計意圖、自然條件（建筑地區(qū)的氣象，建筑場地、地形、地貌、工程地質(zhì)，水文地質(zhì)等）、經(jīng)濟條件（地方資源、交通運輸、水、電及其它能源，主要設(shè)備，特種物資供應）�，F(xiàn)場核對施工圖紙，主要解決以下問題：施工圖紙的設(shè)計與國家技術(shù)經(jīng)濟政策和有關(guān)規(guī)定、規(guī)程是否符合；是否由設(shè)計單位正式簽署；是否滿足現(xiàn)行施工驗收規(guī)范；地質(zhì)勘探資料齊全與否，地基處理、基礎(chǔ)設(shè)計和現(xiàn)場實際地質(zhì)情況是否一致；圖紙的結(jié)構(gòu)尺寸、標高是否有問題，說明是否齊全、清楚。建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、水電、設(shè)備各工種之間施工工藝，土建和安裝配合，尺寸位置有否矛盾；對于施工圖紙現(xiàn)場核對中出現(xiàn)的問題，承包單位向設(shè)計單位提出書面報告，設(shè)計單位以書面形式進行解釋或確認后，方可進行施工。
        6、嚴格控制開工審批：工欲善其事，必先利其器，又有兵馬未到，糧草先行。一個工程項目，要想做得好，要想順利的進行，開工前的各種準備工作必需做到位，在批準開工前，監(jiān)理工程師應確認工程施工所需要場地具備條件，四通一平工作已完成；并對擬開工的現(xiàn)場各項準備工作的進展進行檢查，符合要求后方可簽發(fā)開工指令，承包單位正式開始施工。
        7、監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準備工作：事先監(jiān)控施工單位做好各種開工準備工作是監(jiān)理組織的重要職責，為了更好地完成項目施工質(zhì)量監(jiān)控重任，要盡快建立和完善項目監(jiān)理機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系，針對工程項目及專業(yè)需求和特點，編制方案及管理制度（包括監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理方案、監(jiān)理細則、旁站方案），配備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)監(jiān)理人員，明確職責、詳細分工，組織項目監(jiān)理人員學習相關(guān)圖紙、規(guī)范，為開展監(jiān)理工作做好內(nèi)業(yè)準備工作。
        鑒于施工質(zhì)量控制管理中事先控制的重要性和必要性，每位監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作中，均需對施工質(zhì)量預先控制給予高度重視，采取切實可行的措施，將質(zhì)量預控工作抓好、抓細，為工程開工后的質(zhì)量控制打下良好堅實的基礎(chǔ)，杜絕質(zhì)量事故，控制質(zhì)量問題，只有這樣才能達到讓業(yè)主滿意，給業(yè)主、給國家交出一個合格滿意的產(chǎn)品。

 

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