7月10日，賽迪經(jīng)智在京發(fā)布《中國低碳城市申報指南》提出：低碳技術對經(jīng)濟社會變革的推動作用日益顯著，全球發(fā)達城市已紛紛把構建低碳城市作為提升城市乃至國家競爭力的重要手段。但就我國現(xiàn)實而言，低碳城市的總體性推進依舊任重道遠，目前面臨三個突出問題亟待解決。

    首先，建設低碳城市缺少全面、長期、明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于低碳城市建設提出時間較短，尚缺乏建設實踐經(jīng)驗，容易出現(xiàn)宣傳與實施脫節(jié)、規(guī)劃與現(xiàn)實脫節(jié)的現(xiàn)象。這種不立足實情、不結合市情的發(fā)展方式輕則無功而返，重則勞民傷財，進而導致投入產(chǎn)出失衡。

    其次，低碳城市建設基礎薄弱，居民低碳意識不強。中國城市向低碳轉型，受到技術水平相對較低、經(jīng)濟結構有待完善、人口基數(shù)大、城市膨脹式發(fā)展等諸多因素的限制，缺乏有力的支撐基礎。

    最后，碳金融體系尚不完善，低碳城市發(fā)展缺乏關鍵著力點。國內(nèi)碳金融體系發(fā)展比較緩慢，主要原因有：對碳金融缺乏認識，多數(shù)企業(yè)沒有意識到碳交易蘊含的巨大價值；缺乏專業(yè)的技術咨詢體系，金融機構對碳金融交易規(guī)則、操作模式等知之甚少，無法有效識別項目風險和交易風險；作為目前主要交易方式的CDM（“清潔發(fā)展機制”,是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一）項目具有開發(fā)周期長、風險因素多、收入不確定等特點，使得眾多金融機構處于觀望狀態(tài)。

    此前，為鼓勵低碳示范城市建設工作的順利推進，國家發(fā)改委已發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，啟動了國家低碳示范省、市、區(qū)的相關申報工作。另外，國家除將依托中央財政專項資金予以扶持外，還大力鼓勵省級政府和申報城市政府設立支持低碳示范城市建設的專項資金，使得鼓勵、支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持力度在逐年增加。

“在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術創(chuàng)新應用不斷取得突破的形勢下，率先啟動低碳城市建設的城市在發(fā)展競爭中必將占據(jù)先機。”業(yè)內(nèi)人士說。

 

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