甘肅新型富民“綠色銀行”
發(fā)布時間:2013-08-22 新聞來源:一覽園林英才網(wǎng)
一覽園林英才網(wǎng)報道:過去,我省的林業(yè)育苗主要集中在各地的國有苗圃,僅滿足國家綠化任務(wù)需要,沒有產(chǎn)生額外的收入。
以太子山國家級自然保護區(qū)為例,保護區(qū)的前身臨夏州太子山林業(yè)總場在上世紀70年代開始育苗時,苗圃僅有20多畝地。到上世紀90年代中期,為解決育林護林與職工生活困難的矛盾,保護區(qū)利用多年積累的育苗技術(shù),發(fā)展起了苗木產(chǎn)業(yè)。如今,保護區(qū)年育苗收入達1000萬元以上。
吳永強是保護區(qū)管理局的一名普通職工,以前一家人的收入全靠他微薄的工資,日子過得緊巴巴的。2004年,在保護區(qū)管理局的帶動下,吳永強從親戚處借了1萬多元錢,在自家地里栽植了6畝多云杉苗木。2008年,他第一次銷售出苗木1萬株,收入6萬元,還清所有借款。2010年,他第二次銷售苗木1萬株,收入9萬元。就這樣,他用循環(huán)滾動的模式發(fā)展苗木,實現(xiàn)苗木銷售收入30多萬元。
現(xiàn)在,依靠苗木致富的吳永強對未來充滿了信心,他說:“我家還有7畝多云杉,以現(xiàn)在的市場行情,還會賣上一個好價錢,育苗算是走對了路。”
國有苗圃的育苗優(yōu)勢,自然在無形中帶動了周邊縣區(qū)的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在太子山保護區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,太子山保護區(qū)與臨近的蓮花山保護區(qū)、洮河林業(yè)局的育苗技術(shù)經(jīng)驗,幾乎在同一時間匯集到了最近的“林緣縣”——康樂,當(dāng)?shù)卦S多從事苗木販運的經(jīng)紀人開始與林業(yè)職工一起育苗。
康樂縣城郊段家坪村村民田仲倉,過去做的是為太子山保護區(qū)外銷苗木提供包裝的小生意。2000年,看準市場行情的田仲倉種起了云杉,從剛開始的20畝到現(xiàn)在的190畝,田仲倉每年的收入都在30萬元以上。
為適應(yīng)新時期林業(yè)發(fā)展的需要,全省國有苗圃堅持以育苗為主,積極開展良種繁育,苗木遠銷北京、西藏、內(nèi)蒙古等省區(qū)市。康樂縣夏家寨苗圃、張掖市甘州區(qū)新墩苗圃年銷售收入分別達到200萬元和1000萬元以上,慶陽子午嶺林區(qū)育苗面積達到1.5萬畝,每年苗木銷售收入達600萬元以上,同時輻射帶動了大量周邊群眾育苗增收。
據(jù)統(tǒng)計,全省育苗面積由2008年的15萬畝上升到2013年上半年的26.11萬畝。而在國有苗圃的帶動下,全省集體、企業(yè)、個體育苗面積已達到22萬畝,占總育苗面積的82%。政府扶持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添油加力
苗木產(chǎn)業(yè)在我省方興未艾,近年來,各級政府通過制定優(yōu)惠政策、鼓勵扶持、規(guī)范管理、便民服務(wù)等措施,逐步形成了以國有場圃、聯(lián)營合作、個體、公司等多種所有制形式共同發(fā)展,多元化投資的種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
康樂縣采取以獎代補的形式,每年拿出300萬元資金獎勵育苗戶,并發(fā)放育苗貸款2100萬元,調(diào)動民間資金2.6億元投入育苗。鳴鹿鄉(xiāng)郭家莊村村支書馬世全說:“起初在村上動員發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時,許多村民說什么都不干,擔(dān)心地里沒了收成。后來還是縣上的獎勵政策,讓村民們徹底放下了負擔(dān),育起了云杉苗。”
近年來,臨洮縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全縣育苗面積達到2.7萬畝。為了引導(dǎo)民間資本積極參與苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè),同時帶動群眾增收致富,該縣采取“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”的模式,由企業(yè)出資金、技術(shù),農(nóng)戶出土地、勞力,收益由企業(yè)和農(nóng)戶雙方約定分紅。
去年,經(jīng)臨洮縣政府協(xié)調(diào),新添鎮(zhèn)機場村的81戶群眾與森源苗木工程有限責(zé)任公司簽訂了一份苗木種植合同。由公司負責(zé)給每戶擔(dān)保惠農(nóng)貸款50萬元種植云杉,每戶7畝,3年后公司收回苗木并向每戶分紅30萬元,公司負責(zé)還貸及發(fā)放每戶每月1000元的田間管理費。
機場村村民張希來說:“貸款由公司擔(dān)保,我們種植戶不擔(dān)任何風(fēng)險,每月還能領(lǐng)到1000元的管理費。今年雨多,種下去的云杉長勢很好,我們就等著到第三年拿30萬元了,這可是政府引導(dǎo)企業(yè)為鄉(xiāng)親們做的一件大好事呀。”
去年,森源公司的董事長邊國勝在臨洮縣“能人進班子”行動中當(dāng)選為機場村村支書,他說:“公司之所以敢冒這么大的風(fēng)險擔(dān)保,還是由于近幾年苗木市場發(fā)展得好,政府的扶持力度大。這樣的合作形式既能做大做強苗木產(chǎn)業(yè),還能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入,一舉兩得。”
在臨洮八里鋪王家磨村,村支書茍永勝同樣是政府“扶持”的一位“能人”。去年,茍永勝的公司在村里流轉(zhuǎn)出1760畝土地發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。
8月14日,記者在王家磨村二社的育苗園見到村民曹淑桂時,她正在一塊育有國槐苗的地里除草。“家里的4畝地都租給公司了,在這里打工很輕松,每天能掙70多元。”曹淑桂笑著說,“加上每年4000多元的土地租賃費,收入比以前種大田好多了。”
在定西市安定區(qū)內(nèi)官營鎮(zhèn)先鋒村,村里部分農(nóng)戶育苗的歷史可追溯到上世紀80年代,但長期以來,幾戶育苗戶既不懂技術(shù),也不了解市場,要么地里的苗子成片成片死亡,要么育成的苗子賣不出去只能當(dāng)柴燒。
2011年6月,伴隨著國家集體林權(quán)制度改革的深入推進,先鋒村原有的育苗協(xié)會也重組為合作社,合作社在專業(yè)人士指導(dǎo)下開展工作,加強技術(shù)培訓(xùn),社員個個掌握苗木嫁接、扦插、栽植、苗圃管理等技術(shù),成為育苗的行家里手。合作社使先鋒村的苗木銷售收入實現(xiàn)了快速增長,合作社年均盈利4.8萬元,社員年均苗木收入2萬元以上。
村民師秀蘭說:“這兩年樹苗賣上了好價錢,多虧專業(yè)合作社幫了大忙。現(xiàn)在再也不為賣樹苗犯愁了,我只管種,把樹種好、管理好,銷售就交給合作社了。”
康樂縣許多地方的苗木由協(xié)會和合作社統(tǒng)一組織引進、種植和銷售,苗木質(zhì)量有保證,價格也比其他銷售渠道的高,企業(yè)和群眾得到了更多的實惠。一些育苗基地周邊群眾自發(fā)成立專業(yè)栽植隊,開展苗木的移植、施肥、噴藥等有償服務(wù)。全縣每年有5400多人常年在育苗基地務(wù)工,創(chuàng)收1080萬元。
慶陽市和定西市積極引導(dǎo)林木種苗專業(yè)合作社組建,尤其是在政策引導(dǎo)和資質(zhì)申請方面提供便捷快速服務(wù),鼓勵農(nóng)民走合作社發(fā)展的路子。截至目前,兩市分別組建林木種苗專業(yè)合作社53個和25個。
隨著種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和個體育苗戶的增加,全省專業(yè)合作社和協(xié)會組織迅速發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,全省農(nóng)民育苗合作社、育苗協(xié)會已發(fā)展到300多個。
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